我市粮食质与量的飞跃

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开栏的话

为深入贯彻落实习近平总书记今年9月视察河南及今年全国“两会”期间参加河南代表团审议时的重要讲话精神,立足我市粮食大市实际,扛稳粮食安全责任,提升粮食核心竞争力,即日起,本报与周口市粮食和物资储备局联合开设“建设粮食产业强市 扛稳粮食安全重任”专栏,宣传国家粮食政策、科普粮食安全知识、总结粮食工作经验、推进粮食文化交流、助力粮食产业发展,为市委、市政府富农抓粮保供稳价决策提供坚强思想舆论支持。

国以粮为本,我国是世界人口第一大国,吃饭问题是头等大事。我市作为国家重要的商品粮基地,粮食产量占全省的1/7、全国的1/30,是全国名副其实的产粮大市。新中国成立以来,全市各级党委、政府认真落实国家土地制度改革,实行家庭联产承包责任制,改革粮食流通制度,取消农业税,对粮食种植直补等一系列政策措施,极大地解放了生产力,激发了全市农民的种粮积极性,促进了全市粮食产量快速增长。特别是近年来,市委、市政府坚决扛稳粮食安全责任,坚持改革创新,在发展中提质,在稳定中增收,全市粮食生产能力显著提升, 2018年我市粮食年总产量达180.38亿斤,是新中国成立初期的近20倍、改革开放初期的10倍以上,产量稳居全省第一位,为国家粮食安全作出了巨大贡献。

从茫茫黄泛区到农民实现温饱

黄河是中华民族的摇篮,人民视之为“母亲河”,她滋养了全国12%的人口,灌溉着全国15%的土地。我市地处黄淮冲积平原,历史上就是粮食主产区,从传说中的古宛丘神农尝百草到周天子封国封地,就记录了周口大地上早期的农耕文明,两汉以后更是达到了相当繁荣的程度,一度成为农业富庶之地。但由于地理原因,黄河易淤塞、易决口、易改道,洪灾不断,也给沿岸人民带来过极其深重的灾难。自秦汉有史料记载以来,黄河大小水灾达近百次,特别是近代的1938年6月至1946年6月,黄河多次出现大的决口,我省有20多个县成为重灾区,造成150余万人伤亡,其中死亡32万人,650万亩良田被淹没,我市有8个县沦为黄泛区,几十万亩良田荒废,一片富庶之地变成“百里不见炊烟起,唯有黄沙扑空城”的荒凉景象。新中国成立后,党和政府对我市土地复耕高度重视,大兴水利,周恩来总理亲自关心,中央成立黄泛区复兴委员会,在我市建立黄泛区农场,党委、政府集体力量集中开垦,大量沙盐碱荒地被开发,整个豫东大地掀起了轰轰烈烈的土地复耕高潮,粮食生产筑底爬升,经十多年时间,可耕地基本得到有效改良,粮食产量持续增长。特别是改革开放后,农民的生产积极性空前高涨,至1984年,全市小麦单产已由新中国成立初期的不足百斤达到580.6斤,总产达50亿斤,全市农民彻底告别了吃不上饭,靠红薯面、粗粮饭度日的生活,温饱问题得到根本性解决,农民的“饭碗”已牢牢端在自己手中。

“豫东粮仓”撑起国家粮食安全一片天

新中国成立初期,由于生产力水平较低,加之多年战乱,土地荒废严重,解决人民吃饭问题成为头等大事。为了快速土地修养,政府大兴水利,大量开发耕地,至上世纪70年代,我市土地得到了有效恢复,百里黄泛区成为能耕之地。随着科技水平的不断提高,化学肥料普遍用于农作物种植,提升了粮食单产,特别是实行家庭联产承包责任制后,粮食单产不断增长,成为全市粮食持续增长的第一推动力。自1978年实行家庭联产承包责任制以来,全市粮食产量持续增长,即使是遭受自然灾害的年份有所下降,次年也会触底回升,例如1994年、1998年全市两个年份曾出现严重的自然灾害,但1995年、1999年便出现了粮食大丰收,迅速实现了恢复性增长。从2004年起,我国逐步建立起农业支持保护制度并取消农业税,全市粮食产量连年递增,2019年夏粮单产达1069.4斤,已实现15年连续增产。粮食定购到保护价收购维护了农民种粮积极性。从1991年起,粮食合同定购改为国家定购,粮食定购作为一项政治任务成为各级政府的一项政治责任。为提高农民种粮积极性,政府下达粮食收购指导价,小麦从每公斤1.06元提升到1.49元,农民交售定购粮热情高涨,持续至2004年,全市每年向国家交售粮食40多万吨。2007年国家粮食收购政策改为政策收购与市场收购“双轮驱动”后,政府采取补贴方式实施粮食收购,2018年,全市完成社会粮食收购量356.5万吨,粮食质量“一符四无”率100%。目前,全市已形成以太康、郸城、淮阳、商水等为主的优质强筋小麦生产基地,以淮阳、郸城、商水等为主的优质大豆生产基地,2019年,全市粮食生产再创新高,将突破160亿斤。周口年产160亿斤以上粮食,扣除本市消耗50亿斤,每年为国家贡献110亿斤以上粮食,足够全国人口半个多月的口粮。同时,周口认真落实国务院藏粮于地、藏粮于技的战略,提升耕地的粮种质量。完善国家储备与地方储备相结合粮储体系,发挥粮食主产区的优势,构筑国家粮食安全的“篱笆”。

拥抱粮食产业发展的春天

习近平总书记在今年全国“两会”参加河南代表团审议时针对河南大省的地位提出,要抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量竞争力。当前,我市虽然粮食主产区的地位突出,但粮食储存、流通、加工等链条仍是弱势。为补齐这一短板,今年9月,我市借助周口港的水运优势,在周口港区启动周口粮食产业园项目。临港粮食产业园起步区规划1500亩,由市直国有粮食企业与省内外粮油企业合作共同投资建设,分三个区域:一是物流区。规划300亩、岸线400米,新建码头、中转物流设施、粮油质检中心等,计划投资5亿元。通过物流区建设,提升周口粮食揽货和集散能力,发展粮食枢纽经济。二是储备区。规划200亩,新建储备、交收仓容20万吨,配套建设粮食交易平台,预计总投资4亿元。通过储备区建设,满足我市宏观调控、落实政策性业务需要。同时,也为加工区企业原料需求提供必要的配套。三是加工区。占地1000亩。发挥水运和一期物流、仓储配套设施的优势,吸引粮油加工、饲料加工、食品制造、粮油机械等企业入园,逐步将产业园建成集粮食收购、储存、物流、加工、交易、制造等功能于一体的大型现代化粮食产业园。建设临港粮食产业园,可以充分发挥周口粮食资源和沙颍河水运通江达海“双优势”,推动粮食产业融入临港经济,做好粮食市场和流通的文章,用大市场服务好广大种粮农民,密切产销衔接,用活网上交易,搞活粮食流通;以“三产融合”“三链同构”降本增效,构建仓储—物流—加工—交易相互促进的产业链,降低加工企业成本,打造周口粮食加工和食品制造品牌,提高粮食产业竞争力。该项目建成后,对于保障粮油供应和粮食安全,促进粮油流通和地方经济的发展,更好地实现社会效益和企业经济效益具有重要意义。(刘宏伟)



    • 发布日期:2019-12-02       来源:周口日报       编辑:钱方圆

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